听证会制度(汇总九篇)。
在现在的社会生活中，我们都可能会用到发言稿，发言稿可以按照用途、性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。大家知道发言稿怎么写才正确吗？下面是小编整理的听证会发言稿，希望对大家有所帮助。
听证会制度 篇1
尊敬的主持人，尊敬的各位代表，尊敬的新闻媒体的朋友们：
大家下午好。
我是来自河南坤达律师事务所的一名执业律师，我叫高晓军，20xx年从部队转业后，从事了律师工作。我积极关注社会公益事业，始终热心公益事业，20xx年成立了涧西区维护军人军属合法权益律师服务站，参加了洛阳市公交票价调整的听证会，这次我有幸成为消费者的一名正式代表，参加本次听证会。感到很幸运，又感到责任很大。为了开好这次听证会，我在会前进行了大量的调查和访问，上网查找了一些资料，除此之外我很认真地研读了听证组织部门提供的有限的听证材料。
我作为一名律师，一名消费者代表，借此机会，谈一下个人看法，供政府决策时参考。
一、本次听证会的程序，多处涉嫌违规。
1、采取简易程序不适当。
依据《政府价格决策听证办法》第二十七条在降低价格或者价格的制定对社会影响较小的情况下，听证会可采取简易程序以及《河南省价格听证简易程序暂行规定》第二条列入河南省听证目录的商品和服务项目，在制定（包括调整，下同）价格及收费标准时，社会影响面较小或降低商品和服务价格的，价格听证可以采取简易程序的规定，但本次龙门石窟门票价格调整不是降低门票价格，也由于龙门石窟是“世界文化遗产”、“全国文明风景旅游区”、“5A级旅游景区”、“洛阳的名片”，是我们洛阳百姓招待外地亲朋好友的必到之处和全世界游客来洛的必游之地，其门票价格的调整，社会影响广泛而深远。因此，本次龙门石窟门票价格调整采用简易程序既不符合客观实际情况，也不符合法律规定。
2、本次听证会不符合公开性的要求。
20xx年2月2日，国家发展和改革委员会下发了《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》，其指出:在举行门票价格听证会前，应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公告，充分发挥听证制度的作用。对实行政府定价和政府指导价的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前两个月向社会公布。但是，据了解，本次听证没有向社会公布，更谈不上提前两个月了。只有4月18日《东方今报》进行了新闻报道。因此不符合公开性的要求。
3、本次听证会没有经过初审报告和公开论证。
听证会代表所没有看到连续三年的预结算报告和审计报告，这是不应该的。如何保持合理价格水平，实现景点效益的最大化是一个大课题，在听证会前，政府有关部门应对调价的合理性进行充分论证，认真测算评估后，慎重提出可行性方案，而我认为本次听证会，政府在这方面做得不够充分。
4、听证代表来源和构成不符合《通知》要求。
《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》明确指出，对国内外享有较高声誉的重要的游览参观点门票价格的制定和调整要按照各地听证目录规定实行听证。门票价格决策听证应公开举行，要合理确定听证会代表的构成。听证代表中消费者代表一般不少于听证总代表人数的三分之一，对以外地游人为主的游览参观点，门票价格调整听证会要保证一定比例的外地消费者代表参加。要规范听证代表产生的程序，确保听证代表的广泛性和代表性。因此本次听证会中没有外地代表，也是不符合法规的要求。
5、送达听证代表的听证材料不完整，听证代表难以行使听证权利。缺少具有法律效力的财务报告或者财务审计报表；
6、监审报告的制定不符合政府制定价格成本监审办法的要求，没有根据监审办法第三条规定“本办法所称定价成本是指全国或一定范围内经营者生产经营同种商品或者提供同种服务的社会平均合理费用支出，是政府制定价格的基本依据。”进行监审，监审报告只是根据申请人提供的材料进行的监审，不具有权威性，难保客观真实。
总上所述，本次龙门石窟门票价格听证会不能体现“公正、公开、客观、透明、合理、合法”的听证原则。
二、希望政府正确处理好三大关系：
1、世界文化遗产的保护和文化遗产的宣传继承关系；
2、文化遗产的传承与开发利用之间的关系；
3、开发利用与旅游收入（门票）之间的关系。在此基础上通盘考虑，树立洛阳大旅游的思想。搞好洛阳的旅游经济，不能仅限于依靠提高票价来提高旅游收入，发展旅游经济。
三、借鉴国内和国际上的一些好的做法，例如：
杭州作为一线的旅游城市，景点门票最高的是宋城，只有80元。而且杭州取消了西湖的门票，不仅没有使杭州的旅游收入减少，反而提高了旅游收入，发展了旅游经济。在国外，法国是世界旅游大国，首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院等举世闻名的景观每年吸引众多游客前来观光。对这些宝贵的“财富”，法国政府始终坚持“以人为本、着眼未来”的管理原则。不因为这些景点“有名”而随意提高门票价格，在法国只要冠以“公园”的名号，公众就可在开放时间自由进出，一年四季免费开放。意大利是文化旅游大国，全国共有39处文化古迹、考古遗址、自然景观等遗产被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，但意大利各旅游景点的门票价格比较低廉，最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1％。埃及最高文物委员会主席哈瓦斯日前接受记者采访时说：“门票涨价其实并不是一个好办法，但如果维持目前的游客数量，埃及很多文物古迹用不了100年就会被完全毁掉，其中包括金字塔和狮身人面像。”因此，每天获准进入最著名的胡夫金字塔的人数限制在300人以内。另外，埃及文物保护的经费主要靠国家拨款，各博物馆每年用于文物保护方面的经费预算基本都能得到满足。
因此，洛阳保护好龙门，利用好龙门，发展艰旅游经济，不能简单依靠门票收入，依靠涨价来创收。采取综合保护措施，辩证看待保护与创收，处理好两者之间的关系。
四、落实中央的要求，慎重调价。
河南省发改委副主任陈永石日前说：“河南省的旅游门票价格的制定和调整应体现公益性，按照国家规定从严掌握调整时间间隔和调整幅度。２００７年，河南省旅游景点门票价格要保持稳定，原则上不得提高”。我个人认为：包括世遗在内的著名旅游景点涨价，实际上是地方利益对公共利益的博弈，其实际操控权和决定权都是掌握在地方利益集团手中，公共利益集团无法通过有效的途径表达反对意见，对其行为进行约束。世遗景点归地方政府管理，价格听证会由地方政府召集，而且全是“本地人”参加。这样的听证会难于保证公平。世遗作为一种稀缺的资源，具有公共属性，理应属于全民所有，根据我国《价格法》规定，资源稀缺的少数商品价格可以实行政府指导价或者政府定价，而目前，中央定价目录仅剩13种，世遗景点票价的定价权在省级定价目录中，其价格由省级价格部门确定。然而，世遗景点其实是一种不可替代性的、特殊的、稀缺的商品资源，应该将其定价权收归中央定价目录，是否涨价，应该由国务院物价主管部门来组织听证会，在全国范围内征集听证代表，管理旅游资源的地方政府只能派代表参加听证会陈述涨价理由，最终是否涨价，应由全体代表作出决定。
五、本次调价虽有一定的必要性，但应当依法行事，按章办事。
国家发改委针对各地游览参观点门票价格发出了《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》。
提出了明确的限价：票价50元以下的景区一次提价幅度不得超过原价35%，50元至100元涨幅不得超过30%，100元至200元不得超过25%，200元以上不得超过15%。本次申请人提出的方案，均超出了国家发改委的要求。
最后还要提的是，像世遗景点的门票调价这样重大的决策行为，仅仅靠一次听证会就想全面、科学了解真实的民意，是困难的。真诚希望政府在本次听证会后，对龙门景点的相关问题进行综合研究，制定综合措施，处理好本人前述的三大关系。
发言完毕，谢谢大家。
听证会制度 篇2
民主决策：做出最佳的选择
1、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
2、不同的民主决策方式：
内容 | 方式 | 依据 | 意义 | |
社情民意反映制度 | 公民向决策机关反映意见、提出建议 信息是决策的基础 民意是正确决策最重要的信息资源 | 电话、传真、电子邮件，新闻媒体 | 拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提 | 使决策反映社情民意 |
专家咨询制度 | 专家学者李由自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证 | 论证会、康谈会 | 专家学者的专业知识和相关信息 | 提高决策的科学性、可行性 |
社会公示制度 | 决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 | 公示 | 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础 | 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 |
社会听证制度 | 队同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 | 听证会 | 决策机关拟定的方案可能存在不足 | 听证的目的是为了决策利民 |
3、公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
4、公民直接参与民主决策重大意义：
(1)有助于决策者：
①充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力;
②有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点，增强决策科学性，避免决策片面性。
(2)有利于促进公民：
①对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施;
②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
听证会制度 篇3
同志们：
开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。
第一，坚持规划先行，完善城市规划。
江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。
我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵魂，把城市特色贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送会审定。
第二，创新思路，破解城市建设资金难题。
要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的.理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。
县翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。
第三，整治环境，打造城市良好形象。
一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。
该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。
第四，加强督查，推动城市建设重点工作。
县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委会讨论。
同志们，江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。
听证会制度 篇4
一、政府的职能：管理与服务
1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2、政府的主要职能：
(1)保障人民民主和维护国家长治久安;
(2)组织社会主义经济建设;
(3)组织社会主义文化建设;
(4)提供社会公共服务。
3、政府只有切实履行自己的职能，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
4、我国建设服务型政府的目的：进一步政府提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。5、政府的作用：
(1)人们的公共生活受到政府的管理;
(2)人们又享受着政府提供的服务。
5、了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府帮助，监督政府行为，使我们的公民意识和政治素养的体现。
二、政府的责任：对人民负责
1、我国政府的宗旨：为人民服务。
政府工作工作的基本原则：对人民负责。
2、具体要求：
(1)坚持为人民服务的工作态度。(必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意;不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。)
(2)树立求真务实的工作作风。(真抓实干;工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上)
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、我国政府在不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
4、公民求助或投诉的途径：开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。
5、公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。
听证会制度 篇5
会议时间：20xx年12月14日
会议地点：施工现场会议室
主持人：
参加人员：详见会议签到表
会议主要内容：
会议由主持，设计、监理、施工等相关人员参加，质量安全监督站监督人员到会监督会议的组织形式和验收过程。会议具体内容如下：
施工单位代表汇报绿化工程竣工验收报告(详见《集美区侨英商业广场一期室外绿化工程质量竣工验收自评报告》)。
项目监理机构代表介绍绿化工程竣工验收工程质量监理评估意见(详见《绿化工程竣工验收工程质量监理评估报告》)。
与会各方抵现场察看单位工程实况。
与会各方查阅内业资料。
五、各单位对本工程质量的验收意见：
(一)设计院：同意验收；
(二)建设单位：同意验收；
六、与会各方形成的.一致验收意见：
本次验收的集美区侨英商业广场一期室外绿化工程竣工验收所含的各分部(子分部)工程均验收合格。
质量控制资料均符合规范要求，资料齐全、完整。
观感质量方面：综合评价为一般。
综合评定本工程质量等级为合格，同意验收；对存在的个别苗木枯死等质量缺陷、问题，施工单位应及时组织整改和完善，完成后及时反馈。
听证会制度 篇6
会议日期：20xx年5月10日（星期四）
会议时间：9：30~11：45
会议地点：22层2号会议室
参会人员：
缺席请假：
会议主持：
会议记录：
会议内容：
一、概述在建、拟建园林工程项目概况
二、阐述不同定位的项目成本分析、对比
三、分析园林工程目标成本锁定值
四、明确园林工程科目涵盖范围及各项目园林工程成本指标控制值：
1、园林景观工程科目涵盖范围：
2、在建项目园林景观工程的成本指标：（后附目标成本锁定值）
蔚蓝小城项目：东区已施工，指标按220元/㎡控制，原则不超过±10%；
西区尚未施工，在满足消防通道、车行道、停车位的前提下，软硬景比例建议不小于6：4，尽量提高软景比例，指标按220元/㎡控制，原则不超过±10%；
大兴郡、御湖项目、七色镇B项目: 在满足消防通道、车行道、停车位的前提下，软硬景比例建议不小于6：4，尽量提高软景比例，锦城项目指标按400元/㎡控制，其它项目指标按440元/㎡控制，原则不超过±10%，但也应根据项目定位不同进行适当调整；
观园项目：指标按580元/㎡控制，原则不超过±10%；
对于商品房项目开盘景观展示区园林景观标准（不包括经适房和安置房），为了体现小区景观效果，增加营销卖点和销售环境，提升产品品质，建议展示区园林景观单方成本指标不低于650元/㎡，建议在650元/㎡~900元/㎡之间。
五、 园林景观成本控制原则：
1. 景观配置应不低于西安同地段、同售价、同档次的标准；
2. 成本指标应与项目定位匹配，与售价相匹配，且指标的适用期为2~3年，之后应根据市场情况进行适当调整。
3. 园林景观成本应前置到概念设计阶段，方案设计阶段，施工图设计阶段等环节，每一个阶段下达成本指标，进行限额设计，待设计成果完成后进行成本测算分析，如超成本指标修改设计，直至满足限额设计要求。
4. 优化景观设计标准，将钱花在“脸”上，优化地下基础做法，优化材料选型，铺装材料选择结合当地材料设计降低成本，优化苗木配置和选型，合理控制乔木和地被比例。
5. 对于以后项目，在满足效果情况下，鼓励大家优化成本，对园林景观成本控制在标准以内的，上报公司给予一定奖励。
六、 其它事宜安排：
1. 由工程管理部冯光辉牵头组织对未施工项软景成本的梳理及优化，成本部配合测算；
2. 由开发设计部张航牵头组织对未施工项硬景成本的.梳理和优化（包括对材料的替换），成本管理部配合测算；
3. 对施工图还未完成的项目，开发设计部应提前做好图纸会审工作，完成成本优化，满足限额指标；
4. 限额设计应分开发阶段的不同进行调整，并与营销、动态成本听证会密切联系，过程中的动态分析应以限额设计为基础进行分析；
5. 由于园林工程的特殊性，园林施工起着主导性作用，在施工方面还应加大优化力度；
本次会议对园林工程的目标值已经明确，为做好目标值的控制工作，请职能部门对相关指标进行分解落地，并严格把控！
抄报：
抄送：
经适房、安置房项目目标成本锁定值
普通住宅项目目标成本锁定值
高端项目目标成本锁定值
听证会制度 篇7
听证会发言稿
本人作为消费者代表，在比较中立、客观的角度上去阐述出租车管理的问题。
一、个人经营出租权是个人就业权的应有之义，公司托管是一种变相的连坐制度。
凡是具有驾照、具一定驾龄和合法身份文件的公民，身份文件以身份证、户口簿、护照为宜，不应当适用暂住证；在一定条件下具备国际驾照或大陆驾照、一定驾龄和合法身份者，都应该允许经营出租车。
市场经济首先是个人经济，个人应该拥有广泛的职业选择的权利，除非此种选择是个人力不能及或为公共利益所不允许，出租车行业广大个人从业的事实已证明了上述理由的不存在。我们多年以来长期存在的行政强势和管理文化，使得在社会经济生活中不缺少管理，缺少个体自由空间。
个体经营出租车应该是公民的一种劳动权利、就业权利。北京上海等地的出租车公司的现况表明，很多出租车公司成为只收管理费，俗称“份儿钱”的不履行管理功能的纯食利阶层。这样，只是在无形中增大了出租车运营成本，并最终转嫁到消费者身上。而消费者用脚投票，会较少出租车使用次数而降低经济生活效率，或者乘坐黑摩的带来包括自己在内的安全隐患。
相信市场，让个人在追求更大利益或更大幸福的目的下联合经营出租车或加入出租车联合实体，各国各地的实践证明：充分发展后的出租车市场大部分经营主体会是某种组织，也就是非个体。即使个体经营，我们也可以通过行业协会去联系松散的个体，出租车行业的风险使得司机天然有一种联系的需要，在实践中表现为安装电台等。
出租车行业没有必要设立经营资格考试。资格考试、发证、评比过多过滥已经成为国务院正在关注的事件。相比医师、律师这些复合技能要求较高的行业，出租车行业所要的技能相对简单，完全没有必要考试。社会生活中许多资格考试都没有必要性，这种在公民就业权上设置的前置性是没有充分合法性的。这就有必要出台一部《行业资格考试法》去遏制资格考试过多的现象，从而让公民的就业权行使得更加顺畅。设想一下，如果有一天扫地都要持证上岗，这会是对社会资源的多大浪费。
个体没有必要建立与企业的托管关系，但是为了社会整体安全和谐考虑考虑，个体经营出租车应该采取实名制和字号制度，具体而言就是在出租车外观上醒目标示个人姓名，从而形成制约；消费者也应该积极行使索要发票的权利，以防止纠纷。
二、出租车准入应该采取随机制、抽签制
为保证公平、公正、公开、透明，出租车准入应该实行申请制度，凡是符合上述条件的个体可以且只可以提出一份申请，公司可以就拟经营出租车数量提出数份申请，此种申请应该在公证证明下放入抽签箱，由抽签决定。公司或其它非个体可以放入拟经营出租车数量的数量相同的申请，使得选中机会相等。公司或非个体以实际抽中的数量作为许可经营的数量。
出租车的经营退出制度应该强调服务质量和交通责任。
对于这两项，分别采取扣分制度。
对于服务质量方面，在拒载、车内吸烟、绕道等涉嫌欺诈行为以及其它方面采取扣分制，依照扣分情况采取包括停业整顿直至退出的处理。
为遏制出租车随意变道、急速即停即开、违法掉头、无摄像头处闯红灯、随意鸣喇叭等城市污染、危险行为，必须从严从重打击，以高于私家车的标准去实行交通管理，并对违规行为采取扣分制，根据扣分情况采取停业整顿直至退出。
超标没有必要，是将简单事情复杂化。
三、其它方面
立法要尊重现实，不是为了方便管理，是为了社会利益的最大化。
鉴于跨市县经营出租车与异地驻点运输在执行中难以区分，建议允许跨市县经营、至少始发地单程、始发地往返应予许可。
鉴于立法平等的宗旨，不建议采取一般资质和较高资质的区分办法。
托管这种立法思路，是对于个体的怀疑在先、有罪推定、而且实际中容易沦落为挂靠、不可取。
个体工商户取得出租车经营权，必须本人从事营运、且每天不少于8小时。
行政主管部门要防止出现以前的统一着装这样的不恰当行政行为，对于车身广告的利益问题，不应该将广告发布权与出租车经营权挂钩，不应该争利于民，靠借助行政手段去倾向某个广告公司。
应该将出租车价格管理纳入立法，比如论证了近十年的海口出租车减低起步价的问题，解决出租车加气难的问题。
四立法的前瞻性问题
将租赁车中配司机的6－9座商务车纳入出租车管理范围，
吸取国外先进经验，一人一车司机兼导游给游客提供全程服务的模式，符合
目前旅游行业自由客发展的趋势和国际潮流。
将本法改名为《出租租赁汽车管理办法》比较好涵盖出租车和租赁车两种车辆。
应该允许通过年检的各种车型进行出租车运输，当然要经过相应的改装；政府不要为了形象工程或者涉嫌与车商的'关系，去限定车型。这样比较容易实现出租车市场的运力充足和平衡，使得出租车的利润达到社会平均化。
此外，可以对于已有的车辆现况先保持不动，对于新增的车辆着重加大个体工商户的试点， 小规模看看效果，实现管理的先进性和可控性。
五总之，社会管理是一种利益平衡的协调、靠疏不靠堵。
开放出租车这个有公司挂靠、资格限制等铸就的重重壁垒的铁幕，让经营者自由有序地出入，让出租车成为和其它工作一样平常职业，让此行业利润成为社会平均利润，让每个公民在和
谐社会能够以与自己的收入相对称的支出享受交通服务，这才是和谐社会发展的应有之义。
谢谢大家。
听证会制度 篇8
各位领导、各位新老同事：
大家晚上好！
今日我们来到xx公司大学生公寓，与大家应对面进行交流，这是一次难得的机会。如此零距离与大家沟通，首先得感激xx公司领导的全力主办和各基层单位的后勤管理负责人大力支持，再就是感激在座的青年才俊们，今日能参加这个活动，证明大家具备良好的团队意识和团体观念。
刚才xx主任讲的十分全面、实际，她对宿舍管理方面的规定进行了阐述；在同大家的联系沟通方面，大学生公寓管理办公室确实做了不少工作，想了很多办法，还用上了飞信，真是费了不少心思；针对调查问题，xx公司也及时进行了反馈。xx公司在大学生公寓管理方面做了很多的基础性工作，付出了心血和汗水，这是大家有目共睹的。
在上头，大学生管理办公室对这一阶段来表现较好的宿舍进行了通报表彰，让我们都看到了他们工作之外的另一面风采。但与此同时，也有表现不佳的宿舍和同事。在此，我们向大家提几点提议：
1、住宿人员要学习榜样，追求上进；期望受到表彰的宿舍和同事能够继续坚持良好的卫生习惯，发扬优良传统，不断使我们的宿舍变得更加整洁、温馨；暂时做的不是太好的宿舍和同事，经过这次交流，你们要学习榜样，进取追求上进，逐渐使我们的宿舍环境“一天一个样，三月变先进”；
2、负责人员要动态管理，进取协助；今日与会的还有入住大学生公寓人员相关单位后勤负责人，这个活动也是一个窗口，经过它能够让各单位领导很好地了解本单位住宿人员的情景，掌握大学生在生活中的表现，这样能够对大学生有一个比较全面客观的评价。期望各位领导要对本单位大学生多关心、多指导、多帮忙，但同时也要多督促、多教育、多考核；主动与大学生公寓管理办公室沟通，及时了解住宿情景及人员表现，实现动态化管理；协助大学生公寓管理办公室将抓好此项工作；
3、互相尊重，提高修养，有所成就；有句古话这么说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，作为理解过高等教育的大学生，理应具备最起码的`礼仪素养，打扮好自我的同时，也要收拾好团体宿舍卫生；尊重宿管阿姨的劳动成果，就是尊重自我的前途事业；“一屋不扫，何以扫天下”我想在座的大学生都不是那个往窗外扔杂物的人，我们窗外应当放飞的是对未来完美的梦想！期望大家能够提高修养，事业有所成就！多谢大家！
听证会制度 篇9
尊敬的审判长、审判员、书记员：
我是xxx
原延边州食品水产公司（现更名为延边海发食品水产有限公司）的全权委托代表，兼任延边州食品水产公司水产贸易公司清算组组长、法定代表。
本人对法律知识知之甚少，只是在漫长的诉讼当中被迫读了几本法律书籍。如果在本听证会上有不足之处，请谅解。
下面是案情简介。
1996年4月2日延吉市人民法院依延吉市长白信用社的请求签发（1996）延民初字第105号民事裁定书，把我公司的冷库扣押。20天后，即1996年4月24日，延吉市法院下发（1996）延经初字105号民事判决书（判额元）。 1997年7月29日,延吉市人民法院秘密签定所谓《拍卖冷库协议书》，以自己定的万元价格把延边州食品水产贸易公司价值200万元的全部财产非法卖给了延边白头峰经贸有限公司。
1997年10月22日，延吉市人民法院后补（1997）延执字350-2号裁定书；裁定书称：根据延吉市法院（1996）延经初字105号民事判决书的元，将延边州食品水产贸易公司价值200万元的全部财产…交有关部门拍卖。延边白头峰经贸有限公司向延吉市土地局提出的《关于受让土地使用权申请报告》上明确记述；延边白头峰经贸有限公司收购了延吉市人民法院拍卖的延边州
22食品水产公司水产贸易公司建筑物，申请了土地变更M的手续。
我代表延边州食品水产公司水产贸易公司清算组，代表原延边州食品水产公司（现更名为延边海发食品水产有限公司），代表延边州食品水产公司水产贸易公司的53名失业职工对延吉市人民法院（20xx）延法赔字第一号赔偿决定书发表意见如下：
一，答复日期拖延了4个月
20xx年4月30日，延边州食品水产公司水产贸易公司清算组向延吉市人民法院提出了国家司法赔偿请求。
20xx年11月10日，延吉市人民法院过了整整半年后才被迫发出（20xx）延法赔字第一号赔偿决定书；对延边州食品水产公司水产贸易公司清算组的赔偿申请予以驳回，不予赔偿。rcw66.com
此答复日期比国家赔偿法规定整整拖延了4个月。
二，故意漏掉我们提出的2个请求
延吉市人民法院在赔偿决定书上故意漏掉我们申请的2项请求；即第八项目：要求延吉市人民法院院长公开赔礼道歉
第九项目：赔偿金从延吉市法院扣押延边食品水产贸易公司资产之日起计算
三，颠倒法定程序
延吉市人民法院称；
《本院为了执行（1996）延经初字第32号民事判决书，（1996）延经初字第105号民事判书，（1996）延经初字第36号民事判决书，以及延边州中级人民法院委托本院的（1996）延州经初字第42号民事判决书，于1997年5月委托延边州资产评估事务所，评估了贸易公司的财产冷库（包括各种附属物）。嗣后1997年7月29日本院与延边白头峰经贸有限责任公司签定了拍卖冷库协议书。》实际上，
延吉市人民法院把我公司的全部财产秘密卖给延边白头峰经贸有限责任公司后的1997年8月8日，延吉市人民法院和延边白头峰经贸有限责任公司与延边州拍卖行一起伪造了《委托拍卖合同书》和《拍卖确认书》。再过2个月后的1997年10月22日，延吉市人民法院才补（1997）延执字350-2号裁定书，称；根据延吉市法院（1996）延经初字105号民事判决书的元，将延边州食品水产公司水产贸易公司200万元的冷库…交有关部门拍卖。
延吉市人民法院把（1996）延经初字32号民事判决书留置送达的方式送到延边州食品水产公司，而没有送达给法人企业延边水产贸易公司。
还有延边州中级人民法院委托延吉市人民法院的（1996）延州经初字第42号民事判决书的移交执行书签署日期是1997年8月5日，是与延边白头峰经贸有限责任公司签定拍卖冷库协议书日期的7天以后。
据以上事实表明；延吉市人民法院为了执行元把延边州水产贸易公司整个法人企业以万元价格违法卖给了延边白头峰经贸有限公司。
延边州中级人民法院（20xx）延州法审确字第2号确认决定书确认；评估所评估资产与实际资产不符，拍卖行实际未进行公开拍卖，先卖后补裁定书是违背了法律程序，是执行违法。
四，无中生有
吉林省延吉市人民法院称；
《1997年8月15日本院组织延边食品水产贸易公司和延边白头峰经贸有限公司协商了交接问题。双方对冷库执行问题均无异议。》
实际上延吉市人民法院在《拍卖》过程中故意排斥延边州食品水产公司水产贸易公司，没有送达《拍卖》程序有关的、法律规定的任何文件。
如确实协商了交接问题，请延吉市人民法院拿出《协商了交接问题》的有关文件。其实所谓有关财产的交接程序上；
1，延吉市人民法院在扣押延边州食品水产公司水产贸易公司的全部财产时没有
按照法律规定通知被执行人参加，没有按照法律规定造具扣押财产清单。 2，延吉市人民法院在委托评估时，没有按照法律规定向资产评估事务所提供延
边食品水产公司水产贸易公司的财产清单。
3，延吉市人民法院在《拍卖》时，没有按照法律规定向拍卖行和竞买人提供延边食品水产公司水产贸易公司的财产清单。
延吉市人民法院没有评估，但一起《拍卖》给延边白头峰经贸有限责任公司的；土地㎡，水产品加工车间、锅炉房（包括锅炉和附属设备）、供水房（包括
水井和附属设备）、二楼氨液重力供液器房、实验室用品等等。
以上部分20xx年8月15日和20xx年5月9日，我方与延吉市人民法院（立案庭，行政庭，审监庭）工作人员一起去现场确认。
延边食品水产贸易公司和延边食品水产公司对延吉市人民法院的强暴行为于1997年10月28日提出了异议，但延吉市人民法院没有给任何答复。
延边白头峰经贸有限责任公司对自己有利的执行当然不会提出任何异议的。
延边州中级人民法院（20xx）延州法审确字第2号确认决定书确认；延吉市人民法院委托评估，拍卖水产贸易公司财产过程中未给水产贸易公司通知评估结果，也没制作任何财产所有权变更的法律文书，没有进行财产交接程序，严重的剥夺了申诉人的财产所有、占有、使用、收益、处分权的抗辩权。
五，吉林省延吉市人民法院认为；国家赔偿法的诉讼时效是5年
延吉市人民法院在（20xx）延法赔字第一号赔偿决定书上称；《本院认为；本院执行延边食品水产贸易公司财产时，经该单位同意的情况下予以执行。执行已过5年后延边食品水产贸易公司申请赔偿是不妥的。》
请问延吉市人民法院，《执行延边食品水产贸易公司财产时，经该单位同意的》证据呢？
延边食品水产贸易公司和延边食品水产公司对延吉市人民法院的强暴行为于1997年10月28日提出了异议，但延吉市人民法院没有给任何答复。
《国家赔偿法》第三十二条规定；请求人向赔偿义务机关请求赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。
六，延吉市人民法院在（20xx）延法赔字第一号赔偿决定书中对崔永浩的贪
污行为和执行未生效判决书的行为一字未提。
延边州中级人民法院（20xx）延州法审确字第2号确认决定书确认；延吉市人民法院执行了未生效的（1996）延经初字32号民事判决书，因此执行是没有法律依据，是执行违法。延吉市法院执行员执行公务时贪污执行款，应属法人单位执行违法行为，因此给申诉人造成的损失应由延吉市人民法院承担。
七，延吉市人民法院对《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》的有关规定适用错误。
延吉市人民法院称；
《依照〈最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释〉第七条第
（一）项第七目之规定，决定如下：
对延边州食品水产公司水产贸易公司清算小组申请赔偿，予以驳回，不予赔偿。》实际上《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》中根本没有第七条第
（一）项第七目之规定！！！
根据国家赔偿法第三十一条规定，人民法院在民事、行政诉讼中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、或者对裁判，裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，依法应由国家承担赔偿责任。延边州中级人民法院（20xx）延州法审确字第2号确认决定书确认；
根据最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释第八条之规
定，裁定如下；申诉人延边州食品水产公司水产贸易公司清算组提出的对延吉市人民法院（1997））延执字350-2号民事裁定书以及其执行违法的申请，予以确认。本裁定送达后即发生法律效力。
八，笔误
延吉市人民法院称；
《20xx年7月延边州食品水产公司水产贸易公司清算小组申请本院确认延吉市人民法院（1991）延执字350-2号民事裁定书及执行程序违法。》
其中（1991）应该是（1997）。
还有签发《赔偿决定书》的日期应该是11月10日，不是11月6日。延吉市人民法院的《赔偿决定书》，内容上实际驳回了赔偿请求。
因此认为；延吉市人民法院的《赔偿决定书》应注名《拒绝赔偿理由书》，而不是《赔偿决定书》。
综上所述，
延吉市人民法院的（20xx）延法赔字第一号赔偿决定书；没有任何根据和理由驳回了我们合法的国家司法赔偿请求。
延吉市人民法院为了执行元把200万元的冷库扣押并违法《拍卖》，使具有法人资格的拥有54名职工的合法企业被吊销法人企业营业执照，导致我单位的职工1人死亡，十几人离婚。
延吉市人民法院的行为严重剥夺了一个法人企业的财产权（占有，使用，收益，处分）、发展权和劳动者的劳动权、也剥夺了劳动者取得劳动包酬的权利和享受保险和福利的权利，严重侵犯了公民的生存权。
特别提出；
延吉市人民法院的行为严重侵害了我公司的合法发展权，虽然应要返还财产，但8年的空白发展期的经济损失是无法全面补偿的。
请延边州中级人民法院赔偿委员会审理本赔偿案时慎重考虑已被失业8年多的53名职员和其家庭这么多年来受到的苦难和被违法拍卖的延边食品水产公司水产贸易公司8年多空白发展期的巨大损失。
我在前几天上网调查过；
象这次的法院在没有任何法律依据的情况下把一个合法法人企业整体违法强制《拍卖》的案件，在世界国家赔偿史上没有先例。
现在延吉市人民法院开了一个很不光彩的先例。
因此请求延边州中级人民法院赔偿委员会；撤消延吉市人民法院的（20xx）延法赔字第一号赔偿决定书，根据国家赔偿法和延边州中级人民法院在（20xx）延州法审确字第2号确认书：
1，返还经非法程序拍卖的延边食品水产公司水产贸易公司冷库，并恢复原状。
2，恢复我公司的原状，即赔偿延边食品水产公司水产贸易公司的注册费用；
3，赔偿延边食品水产公司水产贸易公司53名职工的工资和社会保险金；
4，赔偿延边食品水产公司水产贸易公司冷库的出租费损失；
5，赔偿或返还执行未发生法律效力判决书的9万元和利息，确认我公司的应付款（欠款）是总共万元；
6，赔偿延边食品水产公司水产贸易公司实验室用品价值30万元；7，要求延吉市人民法院院长在全国范围内公开赔礼道歉；
8，请求第三项和第四项的赔偿金和利息从延吉市法院扣押延边食品水产公司水产贸易公司资产之日起计算；
9，国家赔偿诉讼有关的一切费用由延吉市人民法院来承担。
10，请求立即把延边白头峰经贸有限责任公司正在使用的原延边食品水产公司水产贸易公司冷库移交给延边食品水产公司水产贸易公司清算组来接管，并先支付接管和维修、验收必要的80万元费用。
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